特種設備安裝過程中的問題及對策

1.安裝(或現場制作)單位存在的問題：

1）轉借他人安裝(制作)資質，特種設備安裝(或現場制作)單位必須經過省級以上特種設備安全監督管理部門許可發證，其組織機構、技術力量、工裝設備、場地以及安全質量保證體系運轉等方面都必須經過嚴格的鑒定評審。但是，某些中小規模的安裝(或現場制作)單位或個人根本不具備上述條件，掛靠在有安裝(或現場制作)資質的單位，采取定期或按工程量交納管理費的方式，轉借他人安裝(或現場制作)資質，承攬某些特種設備安裝(或現場制作)工程。

2）拼湊施工工程技術人員資格，某些中小規模的安裝(或現場制作)單位或個人不具備專業技術人員，為了承攬工程的需要，往往花錢臨時性租賃其他單位持證人員的資格證件，把這些人臨時編進自己的質量管理手冊中，其實只是為了應付特種設備安全監察機構和監督檢驗機構檢查，被租賃證件的人員根本未到場參與工程施工。

3）單純追求施工進度。

4）材料或閥門違規代用。

5）編造施工檔案等技術性文件。
2.監督檢驗機構存在的問題：

1）實際監督檢驗力量不足， 特種設備監督檢驗機構是承擔特種設備安全監督管理工作的質監部門所屬的綜合性檢驗機構，他們一方面要集中人力和物力承擔本轄區特種設備定期檢驗重任，同時要擠時間抽專人負責本轄區特種設備監督檢驗工作(含安裝制作和產品質量監督檢驗2部分);并受委托承擔本轄區特種設備事故應急救援和分析處理以及特種作業人員安全培訓等工作，實際上無法面面俱到。

2）監檢工作質量難以保證，監督檢驗機構從事某一類特種設備安裝(或現場制作)安全質量監督檢驗工作的專業人員數量有限，每人同時承擔著幾個、十幾個、甚至幾十個特種設備施工工程監督檢驗，又肩負著其他檢驗工作任務，存在著對施工單位填寫的安裝(或現場制作)記錄審查不細，對關鍵停止點項目檢查不徹底，對檢查中發現的問題是否得到整改落實不夠，監督檢驗記錄不能全面真實地反映監督檢驗實際情況，監督檢驗報告填寫不規范，監督檢驗證書出具不及時等問題。

3）服務意識有待加強。

3.安全監察機構存在的問題：

1）審查工作不仔細。

2）現場監察不及時。

3）對特種設備檢測機構監察不及時。

解決方法與對策：

1）請經特種設備安裝安全監督管理部門核準，具有一定理論水平及豐富實踐經驗的專業安裝隊伍進行安裝，并簽訂正式合同。

2）監督檢驗機構需要完善。

3）安全監察機構效率要提高。